近日，海南省海口市綜合行政執(zhí)法局發(fā)布了在全市綜合行政執(zhí)法領(lǐng)域推行輕微違法行為免予行政處罰清單、一般違法行為從輕行政處罰清單和告知承諾制的實施方案，方案將于6月1日正式實施。

　　據(jù)了解，為深化綜合行政執(zhí)法改革，大力推行包容審慎監(jiān)管，進一步優(yōu)化執(zhí)法營商環(huán)境，體現(xiàn)寬嚴相濟的法治精神，切實幫助企業(yè)在常態(tài)化疫情防控中紓困解難，促進市場主體依法合規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動，近年來，?？谑芯C合行政執(zhí)法局積極組織各級業(yè)務(wù)主管部門和綜合執(zhí)法部門開展了全市輕微違法行為免予行政處罰清單、一般違法行為從輕行政處罰清單制定工作。

　　此次發(fā)布的“免罰清單”和“輕罰清單”覆蓋市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級執(zhí)法事項，涉及交通運輸、市政管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化市場、水務(wù)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等17個行政執(zhí)法領(lǐng)域，共441項。其中，免罰清單涉及17個執(zhí)法領(lǐng)域、368項，輕罰清單涉及10個執(zhí)法領(lǐng)域、73項。

　　“免罰清單”和“輕罰清單”實施后，該市還將建立“清單”動態(tài)管理機制。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)章的“立改廢釋”情況和實際施行執(zhí)行情況，及時調(diào)整“清單”的內(nèi)容。“免罰清單”和“輕罰清單”的出臺，是全面推進法治政府建設(shè)、助力海南自由貿(mào)易港建設(shè)的重要舉措，也是進一步優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要探索，激發(fā)了市場主體活力，使行政執(zhí)法既有力度又有溫度。

　　海口市綜合行政執(zhí)法局相關(guān)負責人表示，推行輕微違法免罰告知承諾制、從輕處罰清單制度，是堅持執(zhí)法為民理念，充分保障當事人合法權(quán)益的具體體現(xiàn)，是改進執(zhí)法方式，減少行政爭議，優(yōu)化執(zhí)法營商環(huán)境的創(chuàng)新舉措。市綜合行政執(zhí)法局將積極推行包容審慎監(jiān)管方式，準確把握執(zhí)法尺度，堅決杜絕粗暴執(zhí)法、不文明執(zhí)法現(xiàn)象，防止以“輕微免罰”為借口消極執(zhí)法、辦人情案，對不符合輕微免罰情形和條件的違法行為，嚴格依法處罰。不斷加強執(zhí)法監(jiān)管，依法作出輕微免罰、從輕處罰決定的同時，將按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求加強對當事人的普法宣傳教育。

　　下一步，?？谑芯C合行政執(zhí)法局將邊行邊探索，不斷拓寬免罰輕罰領(lǐng)域，適時發(fā)布覆蓋面更廣的免罰輕罰清單，全面深化綜合行政執(zhí)法體制改革，持續(xù)優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境。