湖南長沙“4·29”居民自建房倒塌事故發(fā)生后，浙江省杭州市以最“快”速度、最“高”質(zhì)量、最“嚴(yán)”措施，全力推進自建房安全專項整治。

　　杭州市依托已有房屋安全信息數(shù)據(jù)庫，在全省率先開展自建房和危房拉網(wǎng)式、地毯式大排查。截至7月25日，全市共排查自建房152.52萬棟（其中經(jīng)營性自建房8.7萬棟），完成率達(dá)96%，計劃7月底前全面完成排查。同時，聚焦五類重點房屋和歷年危房排查的重點，編制房屋安全排查工作指南，在基層網(wǎng)格員排查基礎(chǔ)上，全市引進27家第三方專業(yè)機構(gòu)、900多名技術(shù)人員，組建75個核查組，對全市重點房屋進行“技術(shù)核查”，對其他隱患房屋進行“二次技術(shù)評估”和分析研判。截至7月底，全市累計技術(shù)核查自建房116.4萬棟，其中經(jīng)營性自建房8.7萬棟。在自建房安全專項整治的基礎(chǔ)上，還同步開展危房治理攻堅行動，全面消除房屋安全隱患。今年5月以來，累計發(fā)現(xiàn)安全隱患12388處并全部處置到位。

　　杭州市突出責(zé)任導(dǎo)向，構(gòu)建“網(wǎng)格化”管理模式。嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任，建立縣、鄉(xiāng)、村“三級責(zé)任人”清單制度，落實黨員、干部、網(wǎng)格員定責(zé)包戶，實行區(qū)域排查、治理責(zé)任承包制，建立房屋安全隱患常態(tài)化巡查發(fā)現(xiàn)機制，強化自建房領(lǐng)域全覆蓋安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)，實現(xiàn)每一棟自建房“領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管、主體”安全責(zé)任全覆蓋。突出問題導(dǎo)向，落實“精準(zhǔn)化”閉環(huán)管理。針對排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的房屋，建立完善房屋底數(shù)、排查鑒定、隱患整治、核查驗收四個“清單”，實行精準(zhǔn)銷號管理，形成房屋安全隱患從發(fā)現(xiàn)到銷號的工作閉環(huán)，做到“發(fā)現(xiàn)一處、防控一處、成熟一處、治理一處”。突出效果導(dǎo)向，健全“標(biāo)準(zhǔn)化”治理機制。制定出臺了《關(guān)于進一步加強房屋安全鑒定管理的通知》等一批制度要求，探索建立了城鄉(xiāng)房屋安全“三員”（鎮(zhèn)街設(shè)立“專管員”、村社設(shè)立“監(jiān)管員”、小區(qū)設(shè)立“核驗員”）管理和農(nóng)村經(jīng)營性房屋裝修備案及“先達(dá)標(biāo)后經(jīng)營”等管理模式。

　　杭州市還堅持“三統(tǒng)”原則，創(chuàng)新房屋安全智慧管理系統(tǒng)。一是一個身份號碼統(tǒng)領(lǐng)，實現(xiàn)房屋全鏈條信息關(guān)聯(lián)。結(jié)合實際，探索制定“房屋身份證”管理規(guī)則，積極推行“一房一碼”，給全市每套房屋賦予唯一、不變的27位身份證號碼，各部門將其作為“統(tǒng)一識別信息”進行數(shù)據(jù)歸集，形成數(shù)據(jù)鏈，構(gòu)建房屋全量全要素大數(shù)據(jù)倉。二是一個智慧平臺統(tǒng)管，實現(xiàn)房屋全生命周期監(jiān)管。結(jié)合自建房安全專項整治成果，通過現(xiàn)場調(diào)查核對，逐步將自建房和危房納入全市房屋基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和“人房地一體化”智慧平臺，在統(tǒng)一基礎(chǔ)地形圖上編繪落圖，直觀展示房屋建成年代、坐落、結(jié)構(gòu)、狀態(tài)（是否為危房）等信息，同步關(guān)聯(lián)人口、土地、新建房屋以及燃?xì)狻㈦娏Φ葦?shù)據(jù)，打造房屋全生命周期管理的新模式。三是一個應(yīng)用場景統(tǒng)抓，實現(xiàn)危房處置數(shù)字化管理?；谌蟹课莼A(chǔ)數(shù)據(jù)庫，依托“釘釘”平臺，開發(fā)“危房管理”應(yīng)用場景，設(shè)置計劃管理、過程管理、解危管理、危房巡檢、查詢統(tǒng)計等功能模塊，統(tǒng)一派發(fā)任務(wù)單，網(wǎng)格員接單巡檢，實施單位解危，屬地部門復(fù)核銷號。該應(yīng)用自今年5月上線試運行以來，已處置危房139處，實現(xiàn)了線上聯(lián)通與線下處置協(xié)同。