微風不燥,陽光也剛剛好。走進新疆維吾爾自治區(qū)昌吉回族自治州吉木薩爾縣北庭鎮(zhèn)東二畦村村民裴春梅家的小院里,只見太陽花、牽?;?、矢車菊高低錯落、競相綻放,西紅柿、卷心菜、豆角、辣椒各占一隅、生機盎然。蘋果樹上,果實累累。葡萄架上,青澀的葡萄在綠色的葉子間若隱若現(xiàn)。更打眼的是主人家三室兩廳一衛(wèi)一廚的新房子,白墻青瓦,堂堂正正,在陽光的照射下,干凈而明亮。
2021年,吉木薩爾縣開始打造東二畦村村民小組集中連片居民點,拆除危舊房屋,每戶補助5.85萬元,新建安居富民房55套,依靠現(xiàn)有鄉(xiāng)村建設工匠和農民自建完成??h住房和城鄉(xiāng)建設局牽頭在農房設計、施工、驗收等關鍵環(huán)節(jié)嚴格監(jiān)管,“三天兩頭來檢查”,確保質量不走樣。
好馬配好鞍。房子漂亮了,環(huán)境當然不能差。東二畦村同步實施了巷道硬化、污水管網和化糞池改造、外立面美化等項目,今年還將完成綠化、游園等建設,55戶居民家將實現(xiàn)天然氣入戶。
“以前我們做飯、取暖主要靠燒煤,常常弄得一屋子都是煙,嗆得人受不了。后來,我們自己安裝了電采暖鍋爐。今年,我們村實施清潔能源改造,家里很快就要用上天然氣了?!敝钢鴫ι闲掳惭b的天然氣表,裴春梅喜滋滋地告訴記者。
“東二畦村是我們開展鄉(xiāng)村建設評價工作的抽樣村之一。我們將對該村的變化進行調查分析,在總結可復制可推廣的經驗同時,指出他們在生活垃圾和污水處理、村莊管理等方面存在的問題,進一步提高鄉(xiāng)村建設整體水平。”正帶隊在東二畦村進行鄉(xiāng)村建設評價調查的中國科學院新疆生態(tài)與地理研究所研究員、博士生導師、新疆鄉(xiāng)村建設評價第三方評價組組長杜宏茹介紹說。
2021年,在住房和城鄉(xiāng)建設部統(tǒng)一指導部署下,新疆住房和城鄉(xiāng)建設廳組織第三方評價機構,對吉木薩爾縣開展了鄉(xiāng)村建設評價工作,綜合運用數(shù)據采集、部門訪談、問卷調查、實地調研、分析評估、撰寫評價報告等方式,結合遙感數(shù)據、人工智能、社會大數(shù)據等進行分析,對標鄉(xiāng)村建設評價指標,刻畫當?shù)剜l(xiāng)村建設的特征與差距,重點提出包括“農村基礎設施建設仍是短板、村莊建設宜居水平不高、農村垃圾分類開展緩慢”等6類14項問題。
以問題為導向,充分運用鄉(xiāng)村評價成果,吉木薩爾縣針對2021年鄉(xiāng)村建設評價提出的突出問題分析研究,按照盡力而為、量力而行、因地制宜、分類施策的原則,將部分問題納入2022年鄉(xiāng)村建設重點工作任務,對癥下藥,統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村建設工作。
“通過村莊環(huán)境整治,過去我們村子垃圾亂倒、污水亂潑、柴草亂垛、禽畜亂跑的現(xiàn)象徹底根除了,現(xiàn)在村民垃圾分類的自覺性很高,我的活兒也輕松了許多?!奔舅_爾縣泉子街鎮(zhèn)太平村上九戶組70歲的清潔工敖青文告訴記者。
據泉子街鎮(zhèn)人大主席史小明介紹,近年來,該鎮(zhèn)堅持把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游融入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村建設中,在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過程中,結合農村人居環(huán)境整治,全面開展清潔家園行動,著力整治陳年垃圾、破舊房屋、露天旱廁、外溢污水等突出問題,讓居民和游客望得見山、看得見水,走出了一條原汁原味的鄉(xiāng)村發(fā)展之路。
生活垃圾治理是改善農村人居環(huán)境的重中之重,也是鄉(xiāng)村建設評價報告指出的短板。2022年,吉木薩爾縣在9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、57個行政村開展生活垃圾治理鞏固提升,選定東二畦村等5個行政村實施生活垃圾分類減量試點,采用“戶分類、村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)轉運、縣市處理”的城鄉(xiāng)一體化治理模式,全縣農村生活垃圾處理率達100%。
“環(huán)境好了,我們家更美了,游客也就多了。我家利用改造后的農房開了農家樂,生意越來越好?!痹谔酱澹β抵鵀榭腿藴蕚渫聿偷木S吾爾族老漢熱合木都臉上洋溢著滿足的笑容。
站在正在新建的房子前,泉子街鎮(zhèn)小西溝村石河子組38歲的維吾爾族村民卡哈爾·吐爾遜搓著雙手,激動地告訴記者:“政府給我家補助了4萬多(元),我自籌6萬多(元)。今年11月前,我家就能住上100多平方米的新房子了?!?/p>
“像這樣新建的農房,除了要考慮到風貌的統(tǒng)一協(xié)調,如白墻、灰邊、灰瓦,還要考慮到新疆多地震的特點,加強房屋的抗震性能建設,一般要求抗震設防烈度8度及以上?!奔舅_爾縣住房和城鄉(xiāng)建設局干部于鋒介紹說。
記者了解到,針對鄉(xiāng)村建設評價報告中指出的房屋安全問題,吉木薩爾縣今年全面實施了農房抗震安居工程建設,全年任務數(shù)435戶,截至目前已開工392戶、開工率90.1%,竣工153戶、竣工率35.2%。為確保工程質量,縣住房和城鄉(xiāng)建設局委托3家監(jiān)理公司對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)住房建設全過程進行監(jiān)督管理,嚴把工程竣工驗收關,確保質量問題100%整改、住房驗收100%覆蓋。
與此同時,吉木薩爾縣圍繞“已脫貧戶”“三類重點戶”及一般戶居住問題,全面實施住房安全隱患排查工作,落實動態(tài)監(jiān)測機制,聚焦存在返貧和致貧風險的重點群體,及時處置因自然災害等不可抗力造成農戶住房返“?!眴栴},落實“危房不住人,人不住危房”的要求,開展農村房屋安全隱患排查“回頭看”,確保農戶住房安全有保障。
“住房和城鄉(xiāng)建設部開展鄉(xiāng)村建設評價工作,為推進鄉(xiāng)村振興工作提供了有力抓手和技術支持。我們在鄉(xiāng)村建設評價過程中,一方面注重選取不同地區(qū)、不同條件的村莊作為抽樣村,盡可能擴大評價的覆蓋面;另一方面會根據村莊的具體問題有針對性地提出解決方案,如有的村莊根據人口規(guī)模來看需要建設幼兒園,但實際情況是人口老齡化問題突出,我們就建議村莊加大養(yǎng)老設施建設,以滿足村民的實際需求。”杜宏茹告訴記者。
吉木薩爾縣住房和城鄉(xiāng)建設局黨組書記王金文表示,下一步將繼續(xù)把鄉(xiāng)村建設評價作為抓手,緊緊圍繞鄉(xiāng)村建設的短板弱項,依據鄉(xiāng)村建設評價提出的意見建議,積極梳理項目,爭取各方資金,加大鄉(xiāng)村建設投入,創(chuàng)新鄉(xiāng)村建設模式,加大產業(yè)發(fā)展力度,確保全縣鄉(xiāng)村建設高質量發(fā)展,有效促進鄉(xiāng)村振興。