自被確定為發(fā)展保障性租賃住房重點城市以來,福建省晉江市把握“加快發(fā)展保障性租賃住房,促進解決好大城市新市民、青年人住房突出問題”核心要義,落實“住有所居”工作要求,高效推進保障性租賃住房建設(shè),進一步完善城市保障性住房體系。
科學規(guī)劃
織密“保障網(wǎng)”
聚焦需求端,做到應保盡保。作為產(chǎn)業(yè)之城、人口大市,晉江市立足實際,以解決新市民、新就業(yè)大學生、新務工人員等“三新人群”住房問題為目標,結(jié)合晉江市產(chǎn)業(yè)工人量大面廣、住宿需求升級等特點,委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展科學摸底調(diào)研,依據(jù)城市發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等進行摸排測算,確定“十四五”期間力爭建設(shè)籌集保障性租賃住房1.2萬套的目標任務。
拓展供給端,凝聚保障合力。晉江市充分利用土地支持、財稅支持、金融支持等政策,統(tǒng)籌結(jié)合產(chǎn)業(yè)園區(qū)標準化建設(shè)、低效用地盤活等機遇,明確了保障性租賃住房籌集以產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套、閑置非住宅改建為主要渠道。同時,晉江市積極吸納民營資本投資建設(shè)保障性租賃住房,8個保障性租賃住房項目中,有5個項目為產(chǎn)業(yè)園區(qū)配套宿舍型保障性租賃住房,籌集房源3820套,占總房源的2/3,構(gòu)建多投資主體、多渠道供給的供給體系。
發(fā)力產(chǎn)業(yè)端,實現(xiàn)精準布局。在市中心城區(qū)、集成電路產(chǎn)業(yè)園、華寶智能產(chǎn)業(yè)園以及陳埭鎮(zhèn)等“三新人群”集聚重點區(qū)域,晉江市結(jié)合城市更新改造、工業(yè)(產(chǎn)業(yè))園區(qū)標準化建設(shè)等,優(yōu)先規(guī)劃、布局落地保障性租賃住房項目,有效解決供需矛盾。
精準施策
托起“安居夢”
政策領(lǐng)航,強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。晉江市成立了保障性租賃住房工作領(lǐng)導小組,明確相關(guān)業(yè)務部門職能分工,建立例會會商機制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進保障性租賃住房項目征集、建設(shè)、運營、監(jiān)管等工作。同時,先后出臺了《晉江市關(guān)于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》《晉江市保障性租賃住房建設(shè)與管理規(guī)定》,明確保障性租賃住房籌集任務、渠道、戶型、租金等具體內(nèi)容。
多措并舉,細化服務配套。制定了《晉江市利用企事業(yè)單位自有閑置土地建設(shè)保障性租賃住房實施細則》《晉江市非居住存量房屋改建為保障性租賃住房實施細則》等文件,進一步明確保障性租賃住房建設(shè)與管理具體措施,優(yōu)化建設(shè)審批流程。“我們借助省級重點發(fā)展保障性租賃住房城市政策契機,將產(chǎn)業(yè)園區(qū)中工業(yè)項目配建行政辦公及生活配套服務設(shè)施用地占比上限由7%提高到15%,建筑面積上限提高到30%,提高部分用來建設(shè)宿舍型保障性租賃住房,讓‘三新人群’租得起、住得好、留得下。”相關(guān)負責人表示。
讓利惠民,加大扶持力度。晉江市明確,新建保障性租賃住房項目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費,利用存量房屋改建保障性租賃住房項目的水電氣價格按照民用標準執(zhí)行,以減輕投資主體負擔。據(jù)了解,2022~2023年,晉江市共獲得中央及省級補助資金6697萬元,用以專項補助各類投資主體建設(shè)保障性租賃住房。主動對接中國建設(shè)銀行為晉江市保障性住房項目提供金融支持服務并探索戰(zhàn)略合作模式,擬提供500億元信貸融資總額和最優(yōu)惠利率支持,目前已為象山超高端人才社區(qū)項目提供租賃貸款1億元。
創(chuàng)新發(fā)展
建好“人才房”
找準發(fā)展切入點。晉江市以人才住房發(fā)展需求為切入點,開展人才住房發(fā)展專題研究,科學、廣泛摸清產(chǎn)業(yè)認定人才住房現(xiàn)狀及需求,將保障性租賃住房建設(shè)與人才住房需求相結(jié)合,制定“十四五”期間人才住房建設(shè)計劃、選址布局以及發(fā)展重點區(qū)域等,針對性解決保障性租賃住房供需問題。
多渠道籌集保障房。據(jù)介紹,2022年晉江市第一宗租賃住宅用地項目(晉京學苑)已開工建設(shè),2023年晉江市第一宗保障性租賃住宅用地項目(新塘園租賃住房項目)已完成方案設(shè)計。相關(guān)負責人表示,晉江市已打通公租房輪候?qū)ο笞庾”U闲宰赓U住房渠道。
抓住人才要素,助力引才留才。晉江市已籌集130套保障性租賃住房房源,助力實施“涌泉”行動,對來晉求職的高校畢業(yè)生、技工院校技師班畢業(yè)生和中級以上專業(yè)技術(shù)職稱資格人員等各類人才,提供免費住宿和優(yōu)惠租賃住房,助力城市發(fā)展留人引才。