7月以來，四川省成都市城市管理委員會(huì)堅(jiān)持執(zhí)法服務(wù)“走出去”、意見“請(qǐng)進(jìn)來”，開展“親清城管在身邊”城管執(zhí)法體驗(yàn)周活動(dòng)，將多種執(zhí)法體驗(yàn)舉措融合式鏈接，邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、媒體記者和市民代表等多元主體聚合式參與、沉浸式體驗(yàn)規(guī)范執(zhí)法全流程，“零距離”了解、參與、監(jiān)督和支持城市管理工作，讓群眾從執(zhí)法中感受到風(fēng)清氣正、公平正義和良法善治。

拓展宣傳方式
鋪展尊法學(xué)法守法“畫卷”

　　開展“城管知識(shí)大家學(xué)”活動(dòng)，不斷創(chuàng)新普法路徑，豐富拓展活動(dòng)形式載體，推動(dòng)法治宣傳深下去、活起來、見實(shí)效，讓城市管理相關(guān)法律法規(guī)“走進(jìn)尋常百姓家”，讓外貌清新、內(nèi)功扎實(shí)的“親清城管”形象深入人心。

　　宣傳前移進(jìn)社區(qū)，扮靚普法“微空間”。執(zhí)法人員走上街頭、走進(jìn)社區(qū)，懸掛條幅、設(shè)置展板扮靚“城管知識(shí)大家學(xué)”社區(qū)普法“微空間”，以現(xiàn)場(chǎng)講解、發(fā)放宣傳資料、知識(shí)競(jìng)答、城管執(zhí)法學(xué)習(xí)會(huì)等形式，發(fā)放宣傳資料5.6萬余份，宣傳城市管理相關(guān)法律法規(guī)，接受群眾對(duì)城市管理方面的政策咨詢，為群眾解惑釋疑。成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新打造城管執(zhí)法服務(wù)集市“微空間”，分類設(shè)置城管工作咨詢服務(wù)區(qū)和智能設(shè)備應(yīng)用展示區(qū)，向市民集中呈現(xiàn)配置全景自動(dòng)識(shí)別的AI（人工智能）巡邏車、云報(bào)事小程序、執(zhí)法記錄儀等內(nèi)容。

　　法治護(hù)航進(jìn)校園，創(chuàng)設(shè)城管“小課堂”。明確普法關(guān)鍵群體——青少年，制作《“城管藍(lán)”的朝朝暮暮》系列視頻，依托社區(qū)暑期活動(dòng)、普法進(jìn)校園等，“精準(zhǔn)滴灌”式宣講城管執(zhí)法工作職能、公用設(shè)施愛護(hù)等方面的知識(shí)，鼓勵(lì)青少年用“小手”牽起身邊的“大手”，共同維護(hù)市容環(huán)境。成都市城市管理行政執(zhí)法總隊(duì)三支隊(duì)走進(jìn)雙林小學(xué)，結(jié)合人行道違停自行車、占道經(jīng)營、亂貼廣告等影響市容市貌的行為，向?qū)W生們講解如何用自身行動(dòng)維護(hù)市容環(huán)境。

　　主動(dòng)送法進(jìn)企業(yè)，打造共贏“綠工地”。建立“執(zhí)法+普法”一體化工作機(jī)制，堅(jiān)持普法工作與執(zhí)法檢查同頻共振，執(zhí)法隊(duì)員化身普法宣傳員，赴企業(yè)開展面對(duì)面普法宣傳。針對(duì)工地易多發(fā)的揚(yáng)塵污染、圍擋封閉不到位等問題，發(fā)放揚(yáng)塵治理相關(guān)法律法規(guī)“明白單”，督促企業(yè)在重污染天氣應(yīng)急期間或重大活動(dòng)期間嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)減排措施，有效降低同類案件的發(fā)生率。

提高“三化”水平
呈現(xiàn)實(shí)地實(shí)景實(shí)時(shí)“意境”

　　城管執(zhí)法人員每一次執(zhí)法，就是一堂生動(dòng)深刻的“法治實(shí)踐課”。組織邀請(qǐng)市民代表等多元主體開展“城管工作現(xiàn)場(chǎng)觀摩”“城管工作我隨行”，讓群眾在張弛有度、寬嚴(yán)相濟(jì)的行政執(zhí)法過程中感受城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化、專業(yè)化、智慧化水平。

　　實(shí)地感受規(guī)范建設(shè)“硬”實(shí)力。全市城管執(zhí)法部門組織人大代表73人、政協(xié)委員56人，物業(yè)服務(wù)企業(yè)工作人員、建筑企業(yè)工作人員、社區(qū)網(wǎng)格員、市民代表等社會(huì)各界人士4402人，分批次走進(jìn)工作大廳，實(shí)地參觀具備便民接待、信訪、案審、值班值守等“七室一庫”功能的規(guī)范化執(zhí)法環(huán)境，邀請(qǐng)隨行執(zhí)法人員觀摩現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全過程、網(wǎng)上辦案等環(huán)節(jié)，直觀感受規(guī)范化建設(shè)成果。

　　實(shí)景體驗(yàn)智慧執(zhí)法“軟”支撐。加強(qiáng)智慧賦能，實(shí)現(xiàn)行政處罰案件“隨案同步”生成，加快用好成都市綜合行政執(zhí)法智慧服務(wù)平臺(tái)，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”搭建“案件全流程處理、執(zhí)法監(jiān)督、信息化平臺(tái)指揮調(diào)度”三大模塊，加快執(zhí)法效率，整治“執(zhí)法不嚴(yán)格不規(guī)范”等問題。龍泉驛區(qū)綜合行政執(zhí)法局通過城市管理典型案例，向受邀代表詳細(xì)講解了“全時(shí)段監(jiān)管、全階段保障、全流程記錄”的全生命周期案件管理模式，讓“數(shù)據(jù)多跑腿、群眾少走路”。

　　實(shí)時(shí)直擊專業(yè)執(zhí)法“全”閉環(huán)。嚴(yán)格落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”，推行案件全流程全要素閉環(huán)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全流程可查可控，形成閉環(huán)處置鏈條。大邑縣綜合行政執(zhí)法局向來訪群眾仔細(xì)講解了受理、審核、立案、派遣、辦理、反饋、辦結(jié)、歸檔的閉環(huán)式案件辦理流程。雙流區(qū)綜合行政執(zhí)法局從星空花園違建治理案例切入，介紹全市從源頭管控到末端執(zhí)法的違建閉環(huán)治理體系，詳細(xì)講解違建的危害、處置流程及執(zhí)法難點(diǎn)等，讓群眾在實(shí)地參觀、深刻理解中提升對(duì)違建治理工作的認(rèn)同感。

強(qiáng)化執(zhí)法體驗(yàn)
潑灑便民惠民助民“重彩”

　　城管執(zhí)法部門先后舉辦了303場(chǎng)體驗(yàn)活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員4972人，組織市民代表深度參與“城管執(zhí)法一日體驗(yàn)”，“零距離”了解執(zhí)法全過程，直面城市管理中的難點(diǎn)、痛點(diǎn)和薄弱點(diǎn)，感悟執(zhí)法為民理念，強(qiáng)化群眾對(duì)城市管理工作的理解支持，增強(qiáng)信任感和歸屬感。

　　深刻體察城市管理難點(diǎn)。城管執(zhí)法一頭連著群眾、一頭連著政府，既要保障“干凈之城、有序之都”的城市管理，又要兼顧“優(yōu)化營商環(huán)境、提振經(jīng)濟(jì)”的民生實(shí)際，任重而道遠(yuǎn)。執(zhí)法體驗(yàn)者從“執(zhí)法視角”出發(fā)，按照城管執(zhí)法日常巡查、勸導(dǎo)職責(zé)盤路線、走流程，破除了亂作為、不作為、粗暴執(zhí)法的刻板印象，筑牢城管為民、利民、便民、文明的柔性執(zhí)法服務(wù)理念。一日?qǐng)?zhí)法換位體驗(yàn)讓群眾深刻體會(huì)到城管執(zhí)法有難度、生動(dòng)感受執(zhí)法為民有溫度、現(xiàn)場(chǎng)見證執(zhí)法全過程有法度。

　　深入體驗(yàn)“執(zhí)法”堵點(diǎn)。由于歷史遺留、管罰銜接不暢等復(fù)雜成因，油煙擾民、噪聲擾民、違法建設(shè)等群眾“家門口”“窗邊事”存在監(jiān)管真空和執(zhí)法盲區(qū)，也成為城管執(zhí)法領(lǐng)域群眾反映最為集中、強(qiáng)烈的意見訴求。城管執(zhí)法部門深化“微網(wǎng)實(shí)格”，推進(jìn)城管執(zhí)法人員進(jìn)社區(qū)，推動(dòng)服務(wù)下移，探索建立社區(qū)居委會(huì)、城管執(zhí)法人員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民代表四方共同參與的協(xié)調(diào)議事工作機(jī)制。金牛區(qū)金泉街道綜合行政執(zhí)法中隊(duì)試點(diǎn)組建20余人的城管志愿者服務(wù)隊(duì)，發(fā)揮社區(qū)組織的專業(yè)化優(yōu)勢(shì)，以“微網(wǎng)格”暢通基層治理“微循環(huán)”，打造共建共治共享的良好局面。

　　深切體味“為民初心”。群眾切身感受到城管執(zhí)法人員在進(jìn)行執(zhí)法方式創(chuàng)新的同時(shí)，更進(jìn)行了執(zhí)法理念更新，創(chuàng)新工作方式，樹立全周期管理意識(shí)，完善體制機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從“事后治理”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)變，加緊推動(dòng)建立聯(lián)防聯(lián)控、管執(zhí)協(xié)同閉環(huán)管理制度，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高質(zhì)量和群眾對(duì)高品質(zhì)生活的高期望。

集納各界意見
渲染共建共治共享“成色”

　　民生實(shí)事是連接民心的重要橋梁，如何真正把惠民生、暖民心、順民意的工作做到群眾心坎上，是檢驗(yàn)城管執(zhí)法工作成效的一把標(biāo)尺；以匯聚評(píng)價(jià)促效能提升、回應(yīng)訴求促服務(wù)提高、加強(qiáng)監(jiān)督促作風(fēng)轉(zhuǎn)變，是執(zhí)法隊(duì)伍必須回答好的一道考題。

　　以“小切口”回應(yīng)“大關(guān)切”。針對(duì)履職情況、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法效果等城管執(zhí)法工作，通過召開“壩壩會(huì)”“座談會(huì)”等，深入開展“城管執(zhí)法大家評(píng)”，發(fā)動(dòng)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、學(xué)生代表及市民代表、媒體記者、網(wǎng)格員等各界人士點(diǎn)評(píng)近年來城管執(zhí)法工作的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，一起找問題、想辦法、出對(duì)策。圍繞提出的問題，相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)對(duì)管理效果、執(zhí)法效能方面等問題逐一答疑。

　　以“集民智”推動(dòng)“解民憂”。聚焦群眾“急難愁盼”問題，座談會(huì)發(fā)放征求意見表2540份，梳理匯總?cè)罕娨庖姾徒ㄗh共計(jì)7大類431條。全市各級(jí)城管執(zhí)法部門“照單全收”并研究制定有針對(duì)性的措施，打造服務(wù)型執(zhí)法隊(duì)伍，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，提升城管執(zhí)法能力水平。

　　以“滿意度”見證“優(yōu)服務(wù)”。組織開展群眾滿意度測(cè)評(píng)，提升行政執(zhí)法的“透明度”，用公眾監(jiān)督提升執(zhí)法效能，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，著力打造“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題的“公眾參與”新模式，形成全社會(huì)共同參與城管執(zhí)法、城管執(zhí)法傾力服務(wù)全社會(huì)的良性生態(tài)。

　　執(zhí)法永遠(yuǎn)為民，創(chuàng)新永無止境。成都市城市管理委員會(huì)將始終帶著群眾期盼走、朝著問題改、奔著目標(biāo)干，不斷創(chuàng)新執(zhí)法理念、豐富法治文化載體，將執(zhí)法服務(wù)融入群眾生活、送到群眾心里，在發(fā)動(dòng)群眾參與中提高執(zhí)法效果，以群眾滿意度展現(xiàn)城管執(zhí)法為民情懷。