在城市片區(qū)更新行動(dòng)中，福建省南平市延平區(qū)探索推行房票安置模式，縮短安置周期、降低安置成本，做到拆遷即安置、選房即辦證，實(shí)現(xiàn)群眾滿(mǎn)意、房企減負(fù)、政府減壓。

精心謀劃
把穩(wěn)“方向盤(pán)”

　　“聯(lián)盟式”協(xié)同作戰(zhàn)。延平區(qū)按照“先急后緩、梯次開(kāi)發(fā)”原則，組建由政府主導(dǎo)，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)配合的工作專(zhuān)班，優(yōu)先啟動(dòng)危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后、群眾意愿強(qiáng)烈的里丹巷、建溪、南福3處城市片區(qū)征遷，共完成征遷拆除面積（以協(xié)議數(shù)認(rèn)定）17.45萬(wàn)平方米。

　　“協(xié)議化”運(yùn)行管理。搭建房票核發(fā)結(jié)算數(shù)字系統(tǒng)平臺(tái)，對(duì)房票采用數(shù)字化系統(tǒng)監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)房票申領(lǐng)、授權(quán)、繼承、結(jié)算、作廢便捷高效管理，以“數(shù)字+”模式，聯(lián)動(dòng)數(shù)字信息系統(tǒng)與實(shí)體房票。截至目前累計(jì)管理房票近3億元。

　　“獎(jiǎng)補(bǔ)式”促進(jìn)消費(fèi)。采取政府補(bǔ)貼方式，對(duì)使用房票購(gòu)房的征遷戶(hù)給予每平方米1200元補(bǔ)助，同時(shí)鼓勵(lì)舉辦展銷(xiāo)會(huì)、購(gòu)房節(jié)、房交會(huì)等各類(lèi)促銷(xiāo)活動(dòng)，帶動(dòng)家裝、家居、家電等商品消費(fèi)。

多輪驅(qū)動(dòng)
激活“新動(dòng)能”

　　優(yōu)發(fā)展，快更新。延平區(qū)堅(jiān)持拆遷改造和城市建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)，做好片區(qū)開(kāi)發(fā)征遷前期摸底、費(fèi)用測(cè)算等工作，以“謀劃一批、成熟一批、拆遷一批、開(kāi)發(fā)一批”的工作思路，形成良性梯級(jí)開(kāi)發(fā)格局。目前已謀劃水東街道針紡園、水東黃叢嶺、水東二針廠、黃墩街道南紙生活區(qū)4個(gè)片區(qū)項(xiàng)目。

　　探路徑，拓渠道。為拓寬征遷資金渠道，延平區(qū)策劃林權(quán)贖買(mǎi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水、公墓特許經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓等7個(gè)方面的存量資產(chǎn)盤(pán)活項(xiàng)目，其中，3個(gè)為短期融資項(xiàng)目、4個(gè)為中長(zhǎng)期融資項(xiàng)目。

　　破壁壘，暢通道。將房票所賦資金納入商品房預(yù)售資金監(jiān)管資金池，確保資金池正常放款，保障房企資金正常流轉(zhuǎn)。出臺(tái)房票兌付優(yōu)化方案，提高房票兌付比例，期房由20%提高至60%，現(xiàn)房由50%提高至80%，有效釋放購(gòu)房剛性需求。

落地轉(zhuǎn)化
踏上“新征程”

　　按照“以空間換時(shí)間”的征遷工作思路，延平區(qū)房票安置項(xiàng)目將傳統(tǒng)安置模式推進(jìn)資金需求3億元變?yōu)橹恍枨捌谡鬟w費(fèi)用1億元，棚改項(xiàng)目的融資貸款也借助房票2年有效使用期，實(shí)現(xiàn)陸續(xù)分批支付房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)，減輕政府一次性集中支付的資金壓力，為政府節(jié)約超期過(guò)渡費(fèi)。

　　同時(shí)，延平區(qū)要求購(gòu)買(mǎi)人使用房票憑證僅能在延平轄區(qū)范圍內(nèi)購(gòu)買(mǎi)新建商品房，房票憑證可充當(dāng)現(xiàn)金抵繳購(gòu)房款，且購(gòu)買(mǎi)一套房?jī)H能使用一張房票，允許房票憑證轉(zhuǎn)讓或贈(zèng)與他人使用，最大限度去庫(kù)存。

　　相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，以“小房票”換“大新居”的一站式服務(wù)征遷方式，能夠滿(mǎn)足被征收人多元化安置需求，縮短安置過(guò)渡期限，圓了群眾“安居夢(mèng)”。