城市是一個(gè)“有機(jī)生命體”，為了健康也要定期“體檢”。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部近日發(fā)布關(guān)于全面開(kāi)展城市體檢工作的指導(dǎo)意見(jiàn)，明確把城市體檢作為統(tǒng)籌城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作的重要抓手，推動(dòng)系統(tǒng)治理“城市病”。近年來(lái)，一些城市將新城建與城市體檢工作相互融合、相互促進(jìn)，不斷加快信息平臺(tái)建設(shè)，發(fā)揮信息平臺(tái)在數(shù)據(jù)分析、監(jiān)測(cè)評(píng)估等方面的作用，為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理提供基礎(chǔ)支撐。

數(shù)字賦能　多源采集數(shù)據(jù)

【亮點(diǎn)】

　　福建、天津等地豐富數(shù)據(jù)采集手段，優(yōu)化移動(dòng)版現(xiàn)場(chǎng)數(shù)據(jù)采集工作場(chǎng)景，匯聚第三方專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)采集的體檢數(shù)據(jù)，綜合采用遙感影像、手機(jī)信令等大數(shù)據(jù)，搭建了城市體檢數(shù)據(jù)庫(kù)，推進(jìn)數(shù)據(jù)互為補(bǔ)充、互相校核。

【鏡頭】

　　福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳通過(guò)匯聚歷年全省九市一區(qū)城市體檢指標(biāo)數(shù)據(jù)，搭建全省城市體檢指標(biāo)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，初步實(shí)現(xiàn)了城市體檢指標(biāo)及關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)的空間可視化展示，支撐九市一區(qū)城市體檢指標(biāo)結(jié)果的橫向?qū)Ρ?。結(jié)合省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院空間數(shù)據(jù)庫(kù)，融合多源大數(shù)據(jù)與智能分析技術(shù)，建立面向城市精細(xì)化體檢的方法模式，精細(xì)化識(shí)別城市建設(shè)過(guò)程中“城區(qū)街區(qū)-小區(qū)建筑”各層級(jí)的短板與不足。同步開(kāi)發(fā)城市體檢調(diào)研小程序——“八閩調(diào)研”，支撐城市體檢項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的前期調(diào)研與指標(biāo)分析工作。

　　去年，在福州、廈門(mén)兩個(gè)國(guó)家樣本城市基礎(chǔ)上，福建省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳選取了南平市作為省級(jí)樣本城市，委托開(kāi)展第三方體檢和社會(huì)滿意度調(diào)查工作。在數(shù)據(jù)采集渠道上，與自體檢不同，第三方體檢更多的是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)信令等大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星影像和遙感影像解譯、網(wǎng)格抽樣調(diào)查、實(shí)地調(diào)研和社會(huì)滿意度調(diào)查等相對(duì)獨(dú)立和可靠的第三方數(shù)據(jù)來(lái)源。

　　天津市今年在城市體檢過(guò)程中，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部61項(xiàng)指標(biāo)為基礎(chǔ)，重點(diǎn)關(guān)注住房安全、民計(jì)民生、城市活力等方面，增加“疑似城市C、D級(jí)危險(xiǎn)住房、未達(dá)標(biāo)配建的便民商業(yè)服務(wù)設(shè)施數(shù)量、歷史風(fēng)貌建筑活化利用率”等41項(xiàng)特色指標(biāo)，形成“61+41”天津市城市體檢特色指標(biāo)體系。其中，數(shù)字賦能體檢工作是一大亮點(diǎn)。據(jù)了解，天津市研發(fā)了數(shù)字采集程序，實(shí)現(xiàn)采集信息化、自動(dòng)化，充分發(fā)揮數(shù)字住房城鄉(xiāng)建設(shè)現(xiàn)有數(shù)據(jù)、市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)管理數(shù)據(jù)、基層一線基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的作用，形成空間一張圖、填報(bào)一張表，研發(fā)體檢功能模塊，可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、信息分析、智能判定。

搭建平臺(tái)　提供技術(shù)支撐

【亮點(diǎn)】

　　基于CIM平臺(tái)搭建城市體檢相關(guān)平臺(tái)，幫助解決城市體檢數(shù)據(jù)源問(wèn)題。同時(shí)CIM平臺(tái)還能量化城市體檢指標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)“城市病”，從而輔助決策、全過(guò)程監(jiān)測(cè)，為城市體檢和城市更新保駕護(hù)航。

【鏡頭】

　　廣西“數(shù)字住建”子項(xiàng)目“城市體檢信息平臺(tái)及城市信息模型（CIM）基礎(chǔ)平臺(tái)”日前通過(guò)初步驗(yàn)收。據(jù)了解，該項(xiàng)目目標(biāo)是搭建基于CIM基礎(chǔ)平臺(tái)的省、市、縣三級(jí)城市體檢業(yè)務(wù)平臺(tái)體系，運(yùn)用數(shù)字化、信息化手段完善城市體檢、治理、更新發(fā)展的全流程閉環(huán)。

　　近年來(lái)，湖北省規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院依托全產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)研發(fā)驅(qū)動(dòng)、數(shù)字賦能、工程實(shí)施等全專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同作業(yè)，積極開(kāi)展城市體檢方法和城市更新技術(shù)研究，牽頭制定湖北省城市體檢技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，完成了大量城市群級(jí)、市縣級(jí)城市體檢第三方評(píng)估。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)建設(shè)省級(jí)、市縣級(jí)城市體檢平臺(tái)，為全省城市體檢工作提供強(qiáng)大的技術(shù)和信息化雙重支撐。

　　據(jù)了解，該平臺(tái)可對(duì)接城市數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施，與CIM平臺(tái)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。市縣級(jí)體檢平臺(tái)可與省級(jí)平臺(tái)縱向?qū)樱⒕邆浞?wù)地方城市建設(shè)和治理的更多擴(kuò)展功能；移動(dòng)端主要是通過(guò)城市體檢采集APP，服務(wù)住房、社區(qū)（小區(qū)）、街區(qū)數(shù)據(jù)現(xiàn)場(chǎng)精細(xì)化采集，實(shí)時(shí)采集、實(shí)時(shí)入庫(kù)，具備公共服務(wù)設(shè)施覆蓋率等指標(biāo)在線分析計(jì)算能力，提升現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查空間準(zhǔn)確度，提高工作效率。

拓展CIM+應(yīng)用　為“城市病”精準(zhǔn)施策

【亮點(diǎn)】

　　武漢、廣州等城市打造CIM+城市體檢模型，綜合研判當(dāng)前城市運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題，強(qiáng)化城市體檢信息平臺(tái)綜合統(tǒng)籌能力，為“城市病”精準(zhǔn)施策。

【鏡頭】

　　湖北省武漢市漢陽(yáng)區(qū)建設(shè)局聚焦城市健康評(píng)估，從生態(tài)宜居、健康舒適、安全韌性等維度，梳理構(gòu)建城市健康評(píng)價(jià)體系，通過(guò)CIM基礎(chǔ)平臺(tái)動(dòng)態(tài)獲取城市體檢所需數(shù)據(jù)，結(jié)合大數(shù)據(jù)分析和市民滿意度調(diào)查，為城市健康精準(zhǔn)“號(hào)脈”，支撐城市的智慧化規(guī)劃和精細(xì)化管理。

　　在城市級(jí)體檢維度下，該項(xiàng)目以市政基礎(chǔ)設(shè)施管養(yǎng)為切入點(diǎn)，凸顯城市體檢“動(dòng)態(tài)”特征，整合道路管養(yǎng)平臺(tái)，實(shí)時(shí)接收和分析道路空洞、裂縫等病害事件，對(duì)癥下藥進(jìn)行快速修復(fù)，構(gòu)建動(dòng)態(tài)診斷、動(dòng)態(tài)治療的微循環(huán)。同時(shí)，建立市政道路“病歷本”，智慧評(píng)估道路設(shè)施健康度，為城市道路的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃提供助力。

　　根據(jù)廣州市近期發(fā)布的相關(guān)文件，廣州市將新城建聯(lián)動(dòng)賦能城市更新，打造典型應(yīng)用場(chǎng)景工作方案。其中，將打造CIM+城市智能體檢應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化城市體檢平臺(tái)基礎(chǔ)信息和大數(shù)據(jù)應(yīng)用，結(jié)合廣州市城市體檢指標(biāo)體系數(shù)據(jù)采集需求，擴(kuò)展區(qū)級(jí)數(shù)據(jù)采集模塊，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)級(jí)在線聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)報(bào)送和指標(biāo)實(shí)時(shí)計(jì)算。以CIM基礎(chǔ)平臺(tái)為基礎(chǔ)，深化城市體檢平臺(tái)與智慧廣州時(shí)空信息云平臺(tái)以及其他部門(mén)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的互融互通、數(shù)據(jù)共享。拓展開(kāi)發(fā)CIM+城市體檢應(yīng)用場(chǎng)景，強(qiáng)化城市體檢信息平臺(tái)綜合統(tǒng)籌能力，為建設(shè)智慧城市、實(shí)時(shí)感知城市運(yùn)行體征提供支撐。