2020年,泰州市開展住宅工程質(zhì)量信息公示工作,3年來,取得了住宅項目全覆蓋、質(zhì)量資料全公開、實物材料全展示、業(yè)主開放全過程四大突破性成效。目前,全市在建的62個商品住宅工程、7個保障性住房項目均開展了質(zhì)量信息公示,進一步壓實建設(shè)單位質(zhì)量首要責(zé)任。
“平臺+實物” 構(gòu)建全面精細的公示體系
在泰州市桂語聽瀾軒小區(qū)2號樓,有3戶特殊的“樣板房”,從門外看,它們與其他房間沒有區(qū)別,走進里面便會發(fā)現(xiàn)“別有洞天”:有展示建設(shè)時施工工藝及材料的,能看到墻面、門框、地暖等實施工序及結(jié)構(gòu);有展示精裝房交付時的“標(biāo)準(zhǔn)面貌”,讓業(yè)主“所見即所得”;還有為地面、墻面、衛(wèi)生器具等集中覆蓋“保護膜”。
目前,泰州市正著力推行住宅工程質(zhì)量信息公示制度,要求建設(shè)單位在成品住房主體結(jié)構(gòu)驗收前,在項目內(nèi)實物展示材料樣板、施工工藝樣板、實體交付樣板,對實物樣板展示提出具體要求。在此基礎(chǔ)上,根據(jù)百姓意愿新增成品保護樣板,減少過去因保護不當(dāng)而造成的工程質(zhì)量問題。
“有別于過去用于觀摩的獨立樣板間,我們要求4類實物樣板必須全部設(shè)置在可售房源內(nèi)進行展示?!睋?jù)泰州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程建設(shè)質(zhì)量管理處處長胡寅介紹,2020年,泰州市出臺試點實施方案,遴選了一批社會責(zé)任感強、誠信度高、管理能力優(yōu)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開展項目試點。2021年,泰州市全面推進住宅工程質(zhì)量信息公示工作,要求全市2021年6月1日后取得土地使用權(quán)的商品住宅項目必須開展公示工作。
在“泰州房地產(chǎn)信息網(wǎng)”首頁,點擊“住宅質(zhì)量信息公示”專欄,按區(qū)域找到具體樓盤,便能看到關(guān)于項目的各類信息,包括承諾書、開工信息、地基基礎(chǔ)信息、裝飾裝修品牌信息等共11大類36項,涵蓋從開工到竣工全過程需公示的內(nèi)容,其中也包括樓道、地下室等公共區(qū)域的質(zhì)量信息。為方便市民隨時隨地查看,“泰州建設(shè)”微信公眾號也同步搭載質(zhì)量信息公示模塊,全面展示百姓關(guān)注的內(nèi)容。泰州市要求建設(shè)單位要重點公示建筑結(jié)構(gòu)、消防安全、綠色建筑和重要使用功能的質(zhì)量信息,突出防滲、抗裂等通病防治的質(zhì)量管理情況。在地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和裝飾裝修3個重要階段,均要將防水材料進場檢測信息列為公示重點。
“對建設(shè)單位來說,公示工作有助于我們主動提高房屋質(zhì)量,把工作做好做實,也能讓業(yè)主提前了解項目情況,有問題直接溝通,我們再進行整改,從源頭降低住宅工程交付后的各類風(fēng)險?!惫鹫Z聽瀾軒小區(qū)項目經(jīng)理王陽說。
設(shè)立“業(yè)主開放日” 暢通投訴流程渠道
“今天在現(xiàn)場看過了,我們很滿意、很驚喜,感覺超出預(yù)期,很期待明年住進來?!蓖跖渴翘┲菔械竞泳爬镯椖康臉I(yè)主,2022年5月購入一套精裝房,趁著這幾天“業(yè)主開放日”,她迫不及待地來到新居“考察”。
今年,泰州市圍繞加強社會監(jiān)督,創(chuàng)新制定《業(yè)主開放日預(yù)看房制度》,要求建設(shè)單位在分戶驗收后住宅項目交付前,應(yīng)開展不少于3天的“業(yè)主開放日”預(yù)看房活動,邀請全部已銷售備案房屋的業(yè)主參與,由不少于三分之一的業(yè)主簽字認可。
制度的出臺有效削減了先交付后驗房傳統(tǒng)程序帶來的弊端?!肮こ炭⒐で白寴I(yè)主預(yù)看房,集中整改,監(jiān)理跟蹤,整改完成后再交房。業(yè)主由原先的‘間接旁觀者’變?yōu)椤苯訁⑴c者’,與開發(fā)商、施工方共同發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,讓房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和施工單位在項目建設(shè)過程中更加注重質(zhì)量控制,將質(zhì)量缺陷消滅在交房之前?!碧┲菔薪ㄔO(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站站長陸志煜說。
在稻河九里項目現(xiàn)場,現(xiàn)場發(fā)放的《業(yè)主開放日意見表》已經(jīng)收集到許多業(yè)主想改進的問題。走進單元樓道內(nèi),還能看見一塊醒目的“住宅質(zhì)量投訴受理聯(lián)系牌”,聯(lián)系牌上清晰地展示著物業(yè)保修負責(zé)人、建設(shè)單位投訴處理負責(zé)人、建設(shè)單位投訴監(jiān)督、屬地質(zhì)監(jiān)站等的聯(lián)系方式,掃一掃牌子上的二維碼,還能查看投訴處理范圍,一目了然。
為有效解決住宅工程保修期內(nèi)質(zhì)量投訴、維護業(yè)主合法權(quán)益,泰州市規(guī)定建設(shè)單位應(yīng)在工程竣工驗收前制定《住宅工程質(zhì)量投訴處理預(yù)案》,明確住宅工程質(zhì)量投訴處理組織機構(gòu)、投訴處理負責(zé)人等相關(guān)人員信息、投訴處理范圍、投訴處理方式及流程等內(nèi)容,制作聯(lián)系牌懸掛在小區(qū)每個單元進出門廳的顯著位置?!斑@個聯(lián)系牌設(shè)置得特別好,如果交付后有了什么問題,我們反映的渠道也更廣、更暢通了,不怕投訴無門?!蓖跖空f。
目前,全市共有29個交付小區(qū)執(zhí)行了“業(yè)主開放日”預(yù)看房制度及住宅質(zhì)量投訴聯(lián)系牌制度,3872戶業(yè)主參與了預(yù)看房活動,開發(fā)商在交房前進行了質(zhì)量缺陷整改,兩項制度獲得業(yè)主一致好評,商品房質(zhì)量投訴數(shù)量較去年同期下降了11.9%。
加強監(jiān)督指導(dǎo) 為建設(shè)單位“把好關(guān)”
在住宅工程建設(shè)單位辦理預(yù)(銷)售許可、竣工驗收備案時,泰州市結(jié)合查驗質(zhì)量信息公示工作開展情況,對未落實質(zhì)量信息公示制度的項目責(zé)令整改。
此外,泰州市強化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,要求參建各方責(zé)任主體根據(jù)施工圖落實設(shè)計意圖,組織編修成品房公示建筑材料明細表和樣板施工工藝方案。主管部門對照成品房公示建筑材料明細表,現(xiàn)場檢查材料品牌、規(guī)格等與明細表是否一致。材料不得隨意更改,若業(yè)主后期發(fā)現(xiàn)“貨不對板”,公示明細表中相關(guān)內(nèi)容均可作為維權(quán)證據(jù)。
在監(jiān)督檢查的同時,泰州市也不忘把技術(shù)送到現(xiàn)場,幫助施工單位完善樣板施工工藝方案,現(xiàn)場指導(dǎo)樣板如何施工,在樣板驗收合格后,施工單位再組織大面積施工,避免返工問題。同步拍攝的《工程質(zhì)量“云課堂”第三期》也為施工單位解決施工工藝樣板、成品保護樣板、實體交付樣板施工中的常見問題提供了相應(yīng)措施。