2023年全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議指出，當(dāng)前人民群眾對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的要求從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”。要牢牢抓住讓人民群眾安居這個(gè)基點(diǎn)，以努力讓人民群眾住上更好的房子為目標(biāo)，從好房子到好小區(qū)，從好小區(qū)到好社區(qū)，從好社區(qū)到好城區(qū)，進(jìn)而把城市治理好。

　　秉持全國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議“打造更舒適安全的居住條件、更便捷的市政公共服務(wù)設(shè)施和更優(yōu)美宜人的城鄉(xiāng)環(huán)境、持續(xù)提升人民群眾的滿意度”會(huì)議精神，東莞強(qiáng)化基層治理，輔以科技創(chuàng)新賦能，著力打造宜居、韌性、智慧城市，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，在增進(jìn)民生福祉、創(chuàng)造高品質(zhì)生活上展現(xiàn)新作為。按照“三步走”思路，建好“一支隊(duì)伍”（有溫度的城管鐵軍），打造“三張名片”（干凈有序之城、千園共享之城、包容友善之城）。以“精細(xì)化、品質(zhì)化、常態(tài)化”為抓手，環(huán)衛(wèi)保潔、美麗圩鎮(zhèn)、違建治理、安全生產(chǎn)、隊(duì)伍建設(shè)等城管領(lǐng)域工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，城市精細(xì)化管理服務(wù)水平有效提升，市容景觀更加靚麗，城市環(huán)境更顯潔凈，城市運(yùn)行更為韌性。

精管善治創(chuàng)造高品質(zhì)生活空間

　　黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)”。精細(xì)化理念從管理到服務(wù)，不僅是方式上的轉(zhuǎn)變，更是黨的初心和宗旨在理論上的升華、實(shí)踐中的發(fā)展。東莞城管系統(tǒng)創(chuàng)新舉措，將精細(xì)化服務(wù)深度融入城市管理治理各項(xiàng)工作，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)城市管理品質(zhì)由干凈整潔邁入美麗時(shí)尚。

　　城市的氣質(zhì)不僅體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更體現(xiàn)在城市居民的美好生活上。東莞城管在全省范圍首創(chuàng)“小微執(zhí)法”工作模式，對(duì)城市管理領(lǐng)域的輕微違法行為實(shí)施包容免罰、三教而罰，依托城管片長(zhǎng)、玉蘭女子隊(duì)在全市34個(gè)鎮(zhèn)街（園區(qū)）具體落地實(shí)施；通過東莞城管數(shù)據(jù)管理平臺(tái)推進(jìn)數(shù)據(jù)信息資源跨層級(jí)、跨部門互聯(lián)互通、融合共享形成城市管理“數(shù)據(jù)大腦”。推廣使用智信APP，激活在市容監(jiān)督、燃?xì)鈾z查、違建治理等業(yè)務(wù)以及日常生活中在“掃干凈、擺整齊”等應(yīng)用場(chǎng)景的使用頻率，同時(shí)依托自主開發(fā)的“e執(zhí)法”應(yīng)用，助力城市治理智慧化，跑出“從2天到5分鐘”的執(zhí)法辦案“東莞速度”，不斷塑造新的城市形象、城市面貌、城市氣質(zhì)。

　　與此同時(shí)，有序推進(jìn)人居環(huán)境整治提升。全域推進(jìn)美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，采取“鎮(zhèn)村同治”的方式，全面提升老村舊村“空心村”、“三邊三地”等薄弱區(qū)域的整治提升，結(jié)合亮點(diǎn)打造，進(jìn)一步美化閑置地和衛(wèi)生死角，微雕城市“邊角料”；以統(tǒng)一路由、清理廢棄斷頭線、拉直捆綁等方式對(duì)“三線”進(jìn)行美觀規(guī)整。全面消除“蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象，“三線”治理成效顯著；各鎮(zhèn)街（園區(qū)）充分挖掘地域特色，開展風(fēng)貌帶建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)“一村一策”“一村一韻”；全力創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市，對(duì)全市公園、綠地摸底排查，登記造冊(cè)，對(duì)具備公共服務(wù)功能的公園綠地納入管理體系，一體統(tǒng)籌、規(guī)范管理，城市品質(zhì)進(jìn)一步提升。

清上公園綠意盎然

　　此外，東莞以“生態(tài)文明建設(shè)”“農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)”“無廢城市”“百千萬工程”等工作為抓手，統(tǒng)籌整合資源，形成工作合力。深化推動(dòng)戶外廣告設(shè)施管理、道路圍擋、人行道設(shè)施、路面積水、共享單車停放秩序、城市照明“暗區(qū)”整治、城市家具提檔升級(jí)、城市綠道、建筑退讓公共空間管理等“十大提升”行動(dòng)，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

深耕基層治理構(gòu)建城市管理新格局

　　社區(qū)作為城市結(jié)構(gòu)和居民生活的基本單元，是城市管理的基層平臺(tái)。對(duì)標(biāo)中國式現(xiàn)代化，踐行“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細(xì)”理念，推動(dòng)城管力量下沉，實(shí)現(xiàn)城市管理與社區(qū)工作有效銜接，解決群眾的“急難愁盼”。東莞城管緊緊圍繞 “城管片長(zhǎng)、門前三包、城市服務(wù)驛站”三位一體工作思路，推動(dòng)六成城管力量下沉一線，強(qiáng)化服務(wù)效能。城管片長(zhǎng)和玉蘭女子隊(duì)兩支隊(duì)伍圍繞主責(zé)主業(yè)，扎根基層，提高對(duì)各類城市管理問題的發(fā)現(xiàn)能力和處置效率，環(huán)境衛(wèi)生和市容秩序持續(xù)改善，群眾的認(rèn)可度、滿意度均有較大提升。

玉蘭女子隊(duì)員協(xié)助商家做好“門前三包”

　　城市管理的起點(diǎn)和末端，在于市民群眾身邊的細(xì)節(jié)小事。東莞城管深化與廣大市民的雙向互動(dòng)，主動(dòng)融合源頭治理，實(shí)現(xiàn)城市管理向城市服務(wù)的轉(zhuǎn)變。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部有關(guān)推廣使用便民生活地圖的工作部署，東莞結(jié)合智慧城管建設(shè)，2023年8月正式推出“東莞城市服務(wù)地圖”，進(jìn)一步向市民提供更便捷更優(yōu)質(zhì)的城市管理服務(wù)。市民可通過地圖一鍵查找和導(dǎo)航公廁、公園、城市服務(wù)驛站、大件垃圾收集點(diǎn)等便民場(chǎng)所，同時(shí)創(chuàng)新城市治理理念，提供群眾與城管部門直接溝通對(duì)話的平臺(tái)，推廣智信APP“隨手拍”功能，實(shí)行全民有獎(jiǎng)舉報(bào)，點(diǎn)燃群眾參與共建共治的激情，助力構(gòu)建共建共享共治氛圍格局。

城市服務(wù)驛站推動(dòng)城市管理服務(wù)向社區(qū)和街面延伸，貼近群眾

　　依托市直管鎮(zhèn)街（園區(qū)）的特色行政架構(gòu)，東莞著力把基層黨組織建設(shè)成為領(lǐng)導(dǎo)基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，自2020年起探索開展住宅小區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈黨組織覆蓋工作。以黨建引領(lǐng)基層治理，推動(dòng)街道“大工委”、社區(qū)“大工委”工作機(jī)制，推動(dòng)黨員到基層“雙報(bào)到”，基層黨組織和基層黨員成為基層治理的“中流砥柱”和“中間力量”，并推動(dòng)各方資源力量有序參與，形成黨委、政府、社會(huì)、公眾攜手參與的社會(huì)治理共同體，開創(chuàng)基層協(xié)同共治新局面。

　　“致廣大而盡精微”。東莞持續(xù)推動(dòng)城市管理的“最強(qiáng)服務(wù)”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“最大增量”，為城市高質(zhì)量發(fā)展提供“最有力支撐”；推動(dòng)“小微執(zhí)法”走深走實(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，擦亮“城管片長(zhǎng)”“玉蘭女子隊(duì)”等服務(wù)品牌；重點(diǎn)推進(jìn)科技賦能，為提升城市文明水平積聚更多力量；深耕基層治理助推城市品質(zhì)提升，形成與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相適應(yīng)的城市格局。同時(shí)，提高服務(wù)市民便捷度，進(jìn)一步強(qiáng)化與市民群眾共建共治共享的社會(huì)治理制度，攜手打造千萬人口與城市深度融合、共生共榮的“樣板”好城區(qū)。