近年來，濟(jì)寧市城市管理局持續(xù)推進(jìn)市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)與國家、省級(jí)平臺(tái)對(duì)接，縱向連接5個(gè)區(qū)、9個(gè)縣市平臺(tái)，橫向整合31個(gè)市級(jí)單位和14個(gè)行業(yè)部門的數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建起“兩級(jí)監(jiān)督、兩級(jí)指揮、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)格”的高效運(yùn)作體系。特別是圍繞解決城市管理難題，推出“審批與監(jiān)管一體化”、智能防汛指揮系統(tǒng)、“共享單車精準(zhǔn)治理”等創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目，在務(wù)實(shí)管用上取得明顯成效。

智能防汛指揮，保障城市安全度汛

城市管理部門是城市防汛工作的牽頭部門，如何確保城市安全度汛，是城市管理部門每年都要面臨的“大考”。2024年7月27日，臺(tái)風(fēng)“格美”襲擊濟(jì)寧，過程平均降水量60～120毫米，局部250毫米以上。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，濟(jì)寧市城市防汛指揮部迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，指揮長坐鎮(zhèn)市城市運(yùn)行管理服平臺(tái)，數(shù)據(jù)、圖像在這里匯集，指令、預(yù)警在這里發(fā)出。凌晨3時(shí)，荷花路公鐵立交、濟(jì)鄒路立交橋涵等多處積水超過20厘米，指揮長下達(dá)指令：設(shè)置阻車桿進(jìn)行臨時(shí)交通管制；泵站全力運(yùn)行，強(qiáng)排泵車突擊排水；防汛網(wǎng)格人員就位，設(shè)置警示標(biāo)志，清理阻水雜物。扁平化、快速化的指揮，高效直達(dá)城市防汛所有人員，確保雨后2小時(shí)積水排空，城市恢復(fù)正常交通秩序。

作為城市防汛的指揮平臺(tái)，濟(jì)寧市城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)構(gòu)建起智能預(yù)警、應(yīng)急指揮、協(xié)同調(diào)度“一體化城市防汛”場(chǎng)景。將城區(qū)110平方公里三維白模地圖、1800公里排水管網(wǎng)、200個(gè)智能井蓋、65處泵站、23輛泵車納入數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)所有資源的可視化呈現(xiàn)。平臺(tái)接入氣象、水文等系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)視云圖、降雨量、水文、河道變化趨勢(shì)。平臺(tái)共享11萬路視頻監(jiān)控、88臺(tái)管網(wǎng)在線監(jiān)測(cè)液位計(jì)、12套下凹橋積水監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、1253個(gè)橋梁物聯(lián)感知設(shè)備等數(shù)據(jù)，全面監(jiān)視城區(qū)降雨情況。平臺(tái)對(duì)市、區(qū)兩級(jí)、有關(guān)部門60多支防汛隊(duì)伍、1000多名防汛人員和物資、設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度，形成扁平高效的市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級(jí)指揮機(jī)制。在近幾年的臺(tái)風(fēng)煙花、梅花、杜蘇芮來臨之時(shí)，平臺(tái)均發(fā)揮重要作用，讓城市在遭遇極端天氣、自然災(zāi)害時(shí)，安全韌性進(jìn)一步增強(qiáng)，防范化解風(fēng)險(xiǎn)能力顯著提升。

精準(zhǔn)治理共享單車，優(yōu)化城市環(huán)境

隨著共享單車成為城市交通系統(tǒng)的重要組成部分，在方便市民出行的同時(shí)也帶來一系列問題，如超量投放、亂停亂放等。為解決這些問題，濟(jì)寧市城市管理局充分發(fā)揮平臺(tái)作用，通過科技賦能實(shí)施精準(zhǔn)停放治理。首先堅(jiān)持“以需定量”，以滿足群眾出行需要出發(fā)，基于平臺(tái)大數(shù)據(jù)綜合分析高峰時(shí)段車輛冗余率、活躍度等指標(biāo)，科學(xué)測(cè)算出合理的單車投放總量。實(shí)行“一車一牌一碼”制度，安裝物理牌照和藍(lán)牙鎖，防止企業(yè)違規(guī)增加投放數(shù)量。其次設(shè)置“綠T”泊位，引入AI智能識(shí)別技術(shù)。再次實(shí)施智能調(diào)運(yùn)，通過熱力圖模塊感知站點(diǎn)淤積或供需失衡狀況，及時(shí)調(diào)整運(yùn)維力量，提高服務(wù)效率。最后加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)閑置率、使用率等各維度指標(biāo)，自動(dòng)生成車企“運(yùn)營成績單”。建立車輛白名單、黑名單，分類監(jiān)管。通過以上治理模式，濟(jì)寧主城區(qū)車輛使用率由60%提高到85%以上，有效運(yùn)維率由43%提升至80%以上。2023年，濟(jì)寧憑借共享單車精準(zhǔn)治理創(chuàng)新實(shí)踐，榮獲全國慢行交通城市典型案例。

推進(jìn)“審管一體化”，簡化市民辦事流程

為更好服務(wù)于民，濟(jì)寧市城市管理局與市行政審批服務(wù)局聯(lián)合搭建“審管一體化”雙向反饋平臺(tái)?！岸啻闻堋弊?yōu)椤耙淮无k”，“多窗受理”變?yōu)椤耙痪W(wǎng)辦理”。近期在建設(shè)路經(jīng)營陽光朵朵孕嬰店的小李老板體驗(yàn)到了這種便利：她新開設(shè)的店鋪需要申請(qǐng)?jiān)O(shè)置彩虹門和氣球裝飾，只需在網(wǎng)上提交材料即可完成整個(gè)過程，省去了往返多個(gè)部門的麻煩。自“審管一體化”實(shí)施以來，類似審批事項(xiàng)共計(jì)2034件，惠及2000余人。市城市管理局與市行政審批服務(wù)局全面梳理城市管理領(lǐng)域的審批與監(jiān)管事項(xiàng)，確定涉及建筑垃圾處置、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、市政設(shè)施建設(shè)等29項(xiàng)跨部門綜合監(jiān)管清單。雙方明確信息共享范圍、方式、程序，確保事前、事中、事后審批監(jiān)管全流程數(shù)據(jù)共享?！皩徆芤惑w化”雙向反饋平臺(tái)，在全省率先實(shí)現(xiàn)城市運(yùn)行領(lǐng)域?qū)徟Y(jié)果信息即時(shí)推送、監(jiān)管信息智能反饋。2023年10月，“審管一體化”入選全省跨部門綜合監(jiān)管“揭榜掛帥”重點(diǎn)改革試點(diǎn)任務(wù)；2024年1月，被評(píng)為山東省《全省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)信息化典型案例》。

科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，助力長效發(fā)展

濟(jì)寧市城市管理局高度重視平臺(tái)創(chuàng)新應(yīng)用，通過創(chuàng)新成果推動(dòng)平臺(tái)向更高層次發(fā)展。今年以來，“軌跡自動(dòng)比對(duì)”和“道路精細(xì)化管理智能監(jiān)管系統(tǒng)”分別取得國家版權(quán)局著作權(quán)專利。在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部城市管理監(jiān)督局加強(qiáng)城市管理統(tǒng)籌協(xié)調(diào)暨城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)座談會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)交流。多次在省市級(jí)各類競(jìng)賽評(píng)比中榮獲佳績：8月，榮獲全省智慧化城市管理創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景競(jìng)賽一等獎(jiǎng)；省委網(wǎng)信辦“山東省網(wǎng)絡(luò)安全宣傳創(chuàng)意大賽”，作品《密碼安全科普小課堂》榮獲三等獎(jiǎng)；11月份山東省大數(shù)據(jù)技術(shù)與應(yīng)用職業(yè)技能大賽，推薦選手榮獲一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。這些榮譽(yù)和成果的應(yīng)用，不僅為城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)發(fā)展提供有力支撐，也進(jìn)一步彰顯了濟(jì)寧市城市管理局在推進(jìn)城市管理科技化進(jìn)程中的不懈努力和顯著成效。